Projet Cigéo, Mobilisation des outils juridiques européens : Aarhus, Espoo & évaluation environnementale

Les députées européennes Michèle Rivasi et Leila Chaibi ont le plaisir de vous inviter à la conférence :  » Projet Cigéo, Mobilisation des outils juridiques européens : Aarhus, Espoo & évaluation environnementale. «  English version below.

Le projet Cigéo de stockage de déchets radioactifs de Haute Activité et Moyenne Activité à Vie Longue (HA-VL et MA-VL) est prévu à Bure, dans la Meuse. S’il n’entrerait en service qu’en 2035, son concepteur, l’Andra (Agence nationale pour la gestion des déchets radioactifs) avance inexorablement sur le dossier.

Par un décret en Conseil d’État en date du 7 juillet 2022, le gouvernement a déclaré « d’utilité publique » le projet Cigéo à Bure. Cette décision se situe dans la continuité du rapport des commissaires enquêteurs qui, malgré les avis négatifs et étayés de la population, de certaines collectivités locales et institutions ainsi que de nos organisations, ont rendu un avis favorable.
Parallèlement, un décret d’Opération d’Intérêt National (OIN) a été pris par la Première ministre, favorisant ainsi l’implantation de Cigéo en lui permettant de déroger à certaines règles d’urbanisme et en donnant tous les pouvoirs à l’État au détriment des collectivités locales.

À ce stade, les dispositions des conventions d’Espoo et d’Aarhus n’auraient-elles pas dû être déjà appliquées ? Le public européen est-il suffisamment informé en amont et peut-il intervenir à temps ?
Qu’en est-il du respect de la directive européenne relative à l’évaluation des incidences sur l’environnement ? Alors que les pays transfrontaliers pourraient être touchés par un tel projet, il est indispensable que les conventions d’Aarhus et d’Espoo soient mises en œuvre le plus tôt possible et que l’impact environnemental d’un tel projet soit réellement évalué avant l’engagement de tout travaux, même préparatoires.

Cette conférence sera l’occasion d’aborder ces questions avec des acteurs et actrices de tous les pays concernés.

INFOS PRATIQUES

📍 Parlement européen Strasbourg (Salle SDM S5 ) ou en ligne.
⏰ Mercredi 5 octobre, de 14 h à 17 h 30.
💬 Interprétation en anglais, français et allemand. 

👉 𝗜𝗻𝘀𝗰𝗿𝗶𝗽𝘁𝗶𝗼𝗻 : https://forms.gle/2XyyvXa4dJiHMEy37

PROGRAMME

● 14h00 – 14h15 : 𝗜𝗡𝗧𝗥𝗢𝗗𝗨𝗖𝗧𝗜𝗢𝗡 
Les députés Michèle Rivasi, Leïla Chaibi, Thomas Waitz et Mathilde Panot.

● 14h15 – 14h35 : 𝗘́𝗧𝗔𝗧 𝗗𝗘𝗦 𝗟𝗜𝗘𝗨𝗫 𝗗𝗘𝗦 𝗣𝗥𝗢𝗝𝗘𝗧𝗦 𝗗’𝗘𝗡𝗙𝗢𝗨𝗜𝗦𝗦𝗘𝗠𝗘𝗡𝗧 𝗗𝗘𝗦 𝗗𝗘́𝗖𝗛𝗘𝗧𝗦 𝗡𝗨𝗖𝗟𝗘́𝗔𝗜𝗥𝗘𝗦 : 𝗟’𝗜𝗠𝗣𝗔𝗦𝗦𝗘 ?
– Brève comparaison des différents sites à travers le monde (10′)
Intervenant : Bernard Laponche, Polytechnicien, Docteur ès sciences et en économie de l’énergie-France
– Les déchets nucléaires en France : point de situation (10′)
Intervenant : Roland Desbordes, Président de la Commission de recherche et d’information indépendantes sur la radioactivité (CRIIRAD)

● 14h35 – 15h35 : 𝗟’𝗔𝗣𝗣𝗟𝗜𝗖𝗔𝗧𝗜𝗢𝗡 𝗗𝗘𝗦 𝗖𝗢𝗡𝗩𝗘𝗡𝗧𝗜𝗢𝗡𝗦 𝗔𝗔𝗥𝗛𝗨𝗦/𝗘𝗦𝗣𝗢𝗢 𝗗𝗔𝗡𝗦 𝗟𝗔 𝗚𝗘𝗦𝗧𝗜𝗢𝗡 𝗗𝗘𝗦 𝗗𝗘́𝗖𝗛𝗘𝗧𝗦 𝗡𝗨𝗖𝗟𝗘́𝗔𝗜𝗥𝗘𝗦
– Les conventions internationales et le projet Cigéo (10′)
Intervenant : François Zind*, avocat à Strasbourg
– Illustration de l’application des conventions par d’autres
exemples européens (10′)
Intervenante : Dr. Doerte Fouquet, avocate chez Becker Büttner Held (10′)

● 15h05 – 15h30 : 𝗘́𝗖𝗛𝗔𝗡𝗚𝗘𝗦 𝗔𝗩𝗘𝗖 𝗟𝗔 𝗦𝗔𝗟𝗟𝗘

● 15 h 30 – 16 h : Pause (30′)

● 16h00 – 16h20 : 𝗟𝗘𝗦 𝗖𝗢𝗡𝗩𝗘𝗡𝗧𝗜𝗢𝗡𝗦 𝗔𝗔𝗥𝗛𝗨𝗦 𝗘𝗧 𝗘𝗦𝗣𝗢𝗢 𝗘𝗧 𝗟’𝗜𝗠𝗣𝗔𝗖𝗧 𝗘𝗡𝗩𝗜𝗥𝗢𝗡𝗡𝗘𝗠𝗘𝗡𝗧𝗔𝗟 𝗗𝗨 𝗣𝗥𝗢𝗝𝗘𝗧 𝗖𝗜𝗚𝗘́𝗢 
– Le projet Cigéo et l’évaluation des incidences sur
l’environnement : Avis délibéré de l’Autorité Environnementale
(CGEDD) de janvier 2021 sur le dossier de DUP
Intervenant.es : Maxime Paquin et Simon Savry-Cattan du Front Juridique contre Cigéo**

● 16h20 – 16h45 : 𝗘́𝗖𝗛𝗔𝗡𝗚𝗘𝗦 𝗔𝗩𝗘𝗖 𝗟𝗔 𝗦𝗔𝗟𝗟𝗘

● 16h45 – 17h30 : 𝗖𝗢𝗡𝗖𝗟𝗨𝗦𝗜𝗢𝗡𝗦
Les leviers d’actions des députés européen.es
– Saisine des comités Aarhus/Espoo concernant le projet Cigéo
– Saisine du Parlement européen sur le respect de la directive
européenne liée à l’évaluation environnementale des projets
Intervenant.es : les députés Michèle Rivasi, Marina Mesure et Marie Toussaint.

__________________________________________________________
* La note juridique rédigée par François Zind, avocat à Strasbourg, au sujet de l’application des conventions d’Espoo et d’Aarhus au projet Cigéo est téléchargeable en français, anglais, allemand, néerlandais ici : http://burestop.free.fr/spip/spip.php?article1007

** Le « Front Contre Cigéo » a lancé une contre-attaque juridique le 7 septembre en déposant des recours contre les deux décrets DUP et OIN :
http://burestop.free.fr/spip/spip.php?article1044

English version 

MEPs Michèle Rivasi and Leila Chaibi cordially invite you for the conference : «  Cigéo nuclear waste project, Mobilising European legal tools: Aarhus, Espoo, environmental assessment. « 

The Cigéo project for the storage of high and medium-level long-lived radioactive waste (HA-VL and MA-VL) is foreseen in Bure (France). It is excepted to enter into service in 2035 and its designer, Andra (the French National Agency for Radioactive Waste Management), is making inexorable progress on the project.

By a decree of the Council of State dated 7 July 2022, the government declared the Cigéo project in Bure to be of « public interest » (DUP). This decision is in line with the report of the investigating commissioners who issued a favourable opinion, despite the negative and substantiated opinions of the population, certain local authorities and institutions as well as several NGOs.

At the same time, a decree on an Operation of National Interest (OIN) was issued by the Prime Minister, thus favouring the establishment of Cigéo by allowing it to derogate from certain town planning rules and by giving all the powers to the State to the detriment of local authorities. Shouldn’t the Espoo and Aarhus Conventions have already been applied at this stage? Is the European public sufficiently informed in advance and can it intervene in time? What about compliance with the European directive on the environmental impact assessment?

As cross-border countries could be affected by such a project, it is essential that the Aarhus and Espoo Conventions are implemented as soon as possible and that the environmental impact of such a project is really assessed before any work is undertaken, even preparatory work.

This conference will be an opportunity to discuss these issues.

Useful information 

⏰ Wednesday 5 October 2022 / 14h00-17h30
📍 European Parliament Strasbourg (Room SDM S5 ) or online
👉 Please register here: https://forms.gle/2XyyvXa4dJiHMEy37
💬 Interpretation in English, French and German

AGENDA

14:00 – 14:15: INTRODUCTION 
Members Michèle Rivasi, Leila Chaibi, Mathilde Panot and Thomas Waitz.

14:15 – 14:35 : STATUS OF NUCLEAR WASTE DISPOSAL PROJECTS : THE IMPASSE ?
Brief comparison of different nuclear waste sites around the world (10′) 
Speaker: Bernard Laponche, Polytechnician, Doctor of Science and Energy Economics-France
– Nuclear waste in France: the current situation (10′) 
Speaker: Roland Desbordes, chair, CRIIRAD laboratory – France.

14:35 – 15:05: THE APPLICATION OF THE AARHUS AND ESPOO CONVENTIONS IN THE MANAGEMENT OF NUCLEAR WASTE MANAGEMENT
– International conventions and the Cigéo project (10′) 
Speaker: François Zind*, lawyer in Strasbourg
– Illustration of the application of conventions by other European examples (10′)
Speaker: Dr. Doerte Fouquet, lawyer at Becker Büttner Held 

15:05 – 15:30: Discussion with the audience (25′) 

15:30 – 16:00: Break (30′)

16:00 – 16:20: THE AARHUS AND ESPOO CONVENTIONS and the environmental impact of the Cigéo project 
– The Cigéo project and the environmental impact assessment: Deliberate opinion of the Environmental Authority (CGEDD) of January 2021 on the DUP file
Speakers: Maxime Paquin et Simon Savry-Cattan, experts from the Legal Front against Cigéo**
Discussion with the audience (25′)

16:45 – 17:30: CONCLUSIONS
Action points from MEPs Michèle Rivasi, Marina Mesure and Marie Toussaint.

______________________________________________________________________

* An operational summary of the legal note written by François Zind, lawyer in Strasbourg, on the application of the Espoo and Aarhus conventions to the Cigéo project can be downloaded in French, English, German and Dutch here: http://burestop.free.fr/spip/spip.php?article1007 

** The « Front Contre Cigéo » launched a legal counter-attack on 7 September by filing appeals against the two decrees DUP and OIN: http://burestop.free.fr/spip/spip.php?article1044 

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Par Michèle Rivasi

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