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Sécurité et développement – L’Europe réinvente la consolidation de la paix…en finançant l’armement des pays tiers !

Sous l’impulsion des États-membres, la Commission européenne a révélé aujourd’hui des modifications dans l’utilisation de l’Instrument contribuant à la paix et à la stabilité (IcSP), l’un des principaux outils d’assistance extérieure permettant à l’UE de jouer un rôle majeur pour prévenir les crises et intervenir en cas de crise émergente ou avérée (1). Désormais, il serait possible d’utiliser des fonds européens pour financer l’armement et la formation des militaires en Afrique, à contre-sens de la logique même de cet instrument.

Réaction de Michèle RIVASI, vice-Présidente de l’Assemblée Parlementaire Paritaire Afrique, Caraïbes, Pacifique – Union européenne (APP ACP-UE): « Au lieu de prévenir des conflits, l’Europe s’apprête à les alimenter. Normalement cette aide doit contribuer à la sécurité et à la stabilité via le financement de projets dans le domaine civil. En actant un tel principe, l’Europe se referme un peu plus sur elle-même et confirme que sa politique étrangère prend une tournure résolument sécuritaire, dans le but de mieux contrôler les flux migratoires comme l’accord avec la Turquie l’a déjà démontré. C’est pourtant tout l’inverse qu’il faut faire. Il faut s’attaquer aux causes du problème : les régions les plus sensibles doivent percevoir des fonds qui permettront aux populations de construire leur avenir sur place.

Lorsque je l’avais interpellé à ce sujet le mois dernier, le Commissaire à la Coopération internationale et au Développement m’avait pourtant assuré qu’il était hors de question d’acheter des armes avec ces fonds. Mais les États-membres ne peuvent s’empêcher de voir là un moyen de faire des affaires militaires, alors que notre continent est déjà le second fournisseur d’armes au monde grâce aux ventes de la France, de l’Allemagne et du Royaume-Uni ».

Et l’eurodéputée de conclure : « Les écologistes feront tout ce qui est en leur pouvoir pour bloquer une telle proposition au Parlement européen. Les Traités sont avec nous et la Cour européenne de Justice l’a déjà confirmé : les fonds d’aide au développement ne peuvent servir des objectifs militaires ».

(1) Il sert à court terme, aux interventions dans les situations de crise ou de crise émergente (souvent en complément de l’aide humanitaire de l’UE), et au renforcement, sur le long terme, des capacités des organisations impliquées dans la gestion des situations de crise et la consolidation de la paix.

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  • Communiqué de presse – Strasbourg, 13 novembre 2018

    Avec son objectif d’atteindre la neutralité nette des gaz à effet de serre (GES) dans la seconde moitié de ce siècle, l’Accord de Paris a été salué comme l’accord sur le climat le plus ambitieux à ce jour. Mais il ne peut être ambitieux et efficace seulement si les politiques suivent. Ce mardi 13 novembre 2018, le Parlement européen a approuvé l’accord sur la gouvernance de l’Union de l’énergie et de l’action climatique (+475/-100/Abst 33).  Il ancre le concept de ‘budget carbone’ à l’horizon 2050 dans la législation de l’UE en soulignant la nécessité de parvenir le plus tôt possible à une économie zéro nette émissions.

    Réaction de Michèle Rivasi, eurodéputée du groupe des Verts/ALE et co-rapporteur sur la gouvernance de l’Union de l’énergie réagit :

     

    « Ce règlement va nous permettre de s’orienter vers l’Accord de Paris. Tous les pays de l’UE devront désormais établir des plans d’action nationaux conformes à l’objectif de l’Accord de Paris, qui est de maintenir le réchauffement climatique bien en dessous de 2 °C, pour atteindre une température de 1,5 °C. Pour la première fois, nous avons ancré dans le droit de l’Union la nécessité de parvenir le plus tôt possible à zéro nette émissions de gaz à effet de serre.

    C’est une première, les objectifs 2030 pour le climat (les énergies renouvelables et l’efficacité énergétique) devront être alignés sur un budget carbone de l’UE et une stratégie climatique et énergétique à long terme qui soit compatible avec les objectifs de Paris. Cela nécessite de transformer en profondeur les principaux secteurs émetteurs – plutôt que de procéder à des améliorations marginales pour atteindre des objectifs à court terme.

    Cet accord apporte beaucoup de nouveautés dans la législation européenne. Il demande une stratégie européenne et complète sur le méthane, dont l’impact climatique est d’autant plus élevé que la période de référence choisie est courte, étant donné sa coute vie dans l’atmosphère. La gouvernance pointe aussi la pauvreté énergétique qui est un enjeu à ne pas sous-estimer. Aujourd’hui, personne dans l’Union européenne ne devrait avoir à choisir entre se chauffer, se rafraîchir ou manger.

    Cette gouvernance de l’Union de l’énergie et de l’action climatique ouvre la voie à la transparence et à la participation des collectivités locales à construire l’avenir énergétique et climatique de leur pays. L’accès aux informations pertinentes via une plateforme européenne en ligne, ainsi qu’un dialogue permanent avec les parties prenantes dans l’élaboration ou la révision de plans vont permettre de tenir les gouvernements responsables de leurs objectifs.

    A la COP24 à Katowice, l’attention va se porter sur la mise en œuvre de l’Accord de Paris. Ces éléments de bonne gouvernance sont essentiels pour la crédibilité de l’Union européenne sur la scène internationale. Nous demandons maintenant à la Commission d’apporter une réponse sérieuse et concrète au changement climatique et de mettre en place une stratégie à long terme conforme à la dernière recommandation scientifique relative aux défis soulevés dans le rapport spécial du GIEC sur 1,5 °C. Il n’y a pas de temps à perdre ! »

    Intervention en plénière le 13 novembre 2018:

    La gouvernance de l’Union de l’énergie est un bel exemple de réussite européenne:

    Vidéo Europarl TV:

    Réaction de Michèle Rivasi sur la Stratégie climat 2050 de la Commission européenne:

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